Em Cabocla, Neco (Danton Mello) não será o grande prefeito que a população de Vila da Mata esperava. Desde o início do seu mandato, o jovem se depara com a dura realidade de que, apesar das promessas de campanha, a prefeitura não tem recursos suficientes para realizar as melhorias que ele havia prometido. Estradas, escolas e postos de saúde, que eram suas principais bandeiras eleitorais, acabam se tornando apenas promessas vazias, deixando muitos moradores frustrados.
Ao assumir a prefeitura, Neco logo percebe que, mesmo com boas intenções, a situação financeira da cidade é desesperadora. As arrecadações da prefeitura mal cobrem os salários dos funcionários, e o restante é tão escasso que o prefeito não sabe como administrar o que sobra. Mas o maior problema não é só a falta de dinheiro, mas também a falta de transparência dele com a população.
Em um momento de desespero, Neco decide procurar ajuda do governador do estado, esperando conseguir verba para a cidade. No entanto, sua visita à capital é um fracasso total: ele não consegue uma audiência com o governador e retorna para Vila da Mata humilhado. Incapaz de encarar seus eleitores e sua própria família, Neco confessa seu fracasso apenas a Xexéu (Fernando Petelinkar), que o convence a criar uma mentira elaborada para enganar a todos.
Em vez de contar a verdade, Neco inventa uma história de que foi recebido com honras pelo governador e conseguiu uma grande ajuda financeira para a cidade, até prometendo uma visita do governador a Vila da Mata.
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A mentira logo se espalha entre os caboclos, que acreditam que Neco está fazendo o impossível pela cidade, algo que jamais foi feito por Boanerges (Tony Ramos). Assim, a confiança da população é renovada, mas tudo não passa de uma farsa para esconder a falha do novo prefeito.
